垫江县中医院医技综合楼新建工程及外科楼新建工程项目 

环境影响评价第二次公示

 

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）等相关规定，现将垫江县中医院医技综合楼新建工程及外科楼新建工程项目环境影响评价的有关信息予以公告。

1、建设项目概况

1.1项目基本情况

项目名称：垫江县中医院医技综合楼新建工程及外科楼新建工程

建设性质：扩建

建设地点：重庆市垫江县垫江县中医院北侧至卫校之间

建设单位：重庆市垫江县中医院

项目投资：8000万元

占地面积：占地面积6586.73m2（其中绿地面积2057.94m2，绿地率31.24%），建筑面积32937.19 m2（医技综合楼与外科楼共用一栋楼）

工作制度：24h/d，年工作时间365天

项目建设进度：建设时段为2014年5月至2016年11月

主体工程：本项目将医技综合楼和外科大楼合并为一栋楼建设，大楼-1~-2F为车库及配电房、发电机房、泵房等设备用房；1~3F为各功能科室，包括急诊、检验、血液透析、综合治疗、抢救等科室用房；4~17F为病房及医生办公室、值班室，项目建成后新增床位450个。

公用工程：项目设置医用氧气汇流排、VRV分体式中央空调、消防系统。

辅助工程：设计停车位共180个，其中地面40个，地下140个。

环保工程：项目设置废水处理站，医疗废水经单独的废水管道收集至室外医疗废水处理设施，经处理达标后与生活废水一同排入生化池，最后排入市政污水管网。

依托设施：水、电、气等依托项目市政基础设施；此外，还将依托中医院原有医疗废物暂存间、垃圾处理系统、食堂、中药熬制间、污泥干化间、消毒等系统。

1.2 其它情况

拟建项目不设置传染科，后期会引入加速器等放射性仪器设备，业主将在引入设备前针对辐射另作环评，因此本次评价的工作范围不涉及辐射及传染科室的环境影响评价。

2、建设项目对环境可能造成影响的概述

2.1施工期环境影响分析

（1）环境噪声影响分析

施工期主要是各类机械设备（装载机、挖掘机、推土机、混凝振捣机等）噪声和物料、设备运输的交通噪声。按声环境2类标准评价，按声环境2类标准评价，对敏感目标影响的范围昼间达110m、夜间达200m。据现场调查，项目200m范围内敏感点主要为中医院宿舍、中医院住院楼、卫校教学楼等。通过修建围墙、高噪声设备使用防震垫、合理布局等方式可以有效降低施工期噪声对周围敏感点的影响。

（2）环境空气影响分析

施工期废气污染源主要是施工粉尘、扬尘、燃油废气污染物（主要含NOX）。根据类似工程实地监测资料，在小风与静风情况下，TSP浓度可达1.5～3.0mg/m3，对100m范围内环境空气影响较大，在大风（>5级）情况下，下风向300m范围内均可能受到影响。项目附近敏感点主要为中医院宿舍、中医院住院楼、卫校教学楼等。通过洒水抑尘、合理施工等措施可以有效降低拟建项目施工期对周边环境产生的影响。

（3）地表水环境影响分析

施工期的污水主要是混凝土浇筑后的定期养护的少量含砂废水、车辆冲洗的含油废水和施工人员的生活污水。由于含沙废水和含油污水量较小，经过隔油沉砂处理后回用。施工人员驻扎在施工营地内，生活排污依托中医院原有生化池处理后排入市政污水管网，垫江县中医院污水处理设施配套完善，处理能力较大，能够满足拟建项目施工期人员生活排污的要求。施工期污水采取相应的控制措施，对水质影响很小。施工结束，影响也将消失。

（4）固体废物影响分析

施工期固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾。项目场地较平坦，有少量弃方，建筑垃圾和弃方运至政府指定的填埋场。施工单位只要加强管理和处置，固体废物对环境的影响可降至最低，不会对当地景观和环境造成明显的不良影响。

2.2运营期环境影响分析

（1）环境空气

拟建项目主要废气污染源包括柴油发电机废气、污水处理站臭气和汽车尾气。

备用柴油发电机组一般不运行，故污染物排放时间短，排放量小，经排烟风机通过专用排烟管道引至医院楼屋顶排放，对环境的影响不大，环境可以接受，该处理方式可行。

污水处理过程中产生的恶臭物质集中收集并采用活性炭吸附除臭后，通过管道井引至楼顶高空排放，对周围环境空气影响小。

项目汽车尾气产生量小，且浓度较低，项目停车场汽车尾气通过区域大气扩散后，该部分废气可实现达标排放，加之项目所在区域大气环境质量良好，项目机动车尾气对周围环境影响较小。

拟建项目排放的各类废气均满足相应环境标准限值，对环境空气的影响较小。

（2）地表水

项目医院废水经“地埋式污水处理站（一级强化处理+二氧化氯消毒工艺）”处理后，可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准要求。、再进一步经市政管网进入垫江县污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中一级B标后，外排进入桂溪河。

目前项目区域市政污水管网已覆盖，拟建项目的污水经项目西面的二环路市政污水管网进入垫江县污水处理厂。正常情况下，对地表水环境影响小。

（3）地下水

项目对地下水环境可能存在的污染主要来自区域污水管网及污水处理站各类水池的泄漏，特征污染因子为COD、NH3-N。项目区域污水管网和各类水池均按要求进行了防渗处理，并定期巡检，正常工况下，废水不会进入到地下水体中，不会造成地下水污染影响。

（4）声环境

主要噪声源各类风机、泵类、汽车等，噪声级一般在70～85dB(A)左右，为连续噪声源。连续声源采取相应治理措施后声源强度在60～70 dB(A)之间。

经预测，拟建项目昼间、夜间厂界噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。

（5）固体废物

医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。

生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。

医疗废物在收集、贮存、转运过程中，按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号）、《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）等相关规范执行。

根据国家环境保护总局危险废物分类，污泥属于危险废物的范畴，运往重庆市涪陵固体废物处理中心处理。

通过上述分析，项目固废均得到妥善处理处置，对环境影响很小，不会对环境造成二次污染。

（6）环境风险

项目营运期环境存在着一定的环境风险，包括火灾、爆炸事故、泄漏中毒事故等，只要项目加强风险防范意识，严格管理、严格按照国家相关管理要求进行安全营运，建立完善整个医院的风险管理制度，制订相应的事故应急预案，同时严格按照环评要求进行环境风险防范，则可将项目的环境风险降低至可接受程度。

3 、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点

废气：污水处理站臭气，集中收集并采用活性炭吸附除臭后，通过管道井引至楼顶高空排放；地下车库汽车尾气通过机械排风可满足相关环境标准；备用柴油发电机使用频率极低，发电机产生的尾气经过专用排放管道引致楼顶高空排放。

废水：拟建项目室、内外排水均采用生活污水，医疗废水及雨水分流制；生活污水经污水处理站处理；达标后排入室外污水系统；医疗废水经室外排水管道单独收集后，经医疗废水处理设施处理后，与生活污水混合排入生化池，经处理达《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，排入市政管网，经垫江县污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918- 2002）一级B标准后排入桂溪河。

固废：生活垃圾实行分类收集，由环卫部门统一收集处置。医疗废物按《医疗废物管理条例》和《重庆市人民政府关于进一步加强医疗废物管理的通告》（渝府发〔2007〕71号）要求进行收集处置；其贮存按《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206号）执行。

噪声：采用合理布局、隔声、消声、减振等措施。

风险：加强风险防范意识，严格管理、严格按照国家相关管理要求进行安全营运，建立完善整个医院的风险管理制度，制订相应的事故应急预案，同时严格按照环评要求进行环境风险防范。

4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

垫江县中医院医技综合楼新建工程及外科楼新建工程项目符合国家及垫江县相关产业政策要求，项目选址符合地区规划要求，且选址已通过规划局批准。項目的建设具有良好的社会经济效益，各项污染防治措施技术经济可行，在做好各项环境保护措施的前提条件下，项目实施对当地的环境质量及生态环境现状影响较小。在落实环评提出的各项污染治理措施后，从环境保护角度而言，项目建设是可行的。

5、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

公众查阅环评简本的期限：自项目第二次公示首日起，不少于十个工作日

公众查阅环评全文本的预计起始时间：2014年10月1日。

公众查阅环评简本、全文本的方式：通过环评单位、建设单位均可查阅。

建设单位和联系方式

建设单位：重庆市垫江县中医院

联系人：卢工   联系电话：13896625586

联系地址：重庆市垫江县工农路502号   邮编：408300

电子邮箱：512148758@qq.com 

环境影响评价单位及联系方式

评价机构：中国工程物理研究院安全评价中心

联系人：高工   联系电话：023-67093774

联系地址：重庆市渝北区龙山街道银桦路橄榄郡183号8-2-22-1 邮编：401100

传真：023-67531519

电子邮箱：gao277062599@focmail.com

6、征求公众意见的范围和主要事项

范围：可能受到项目影响的所有公众以及对项目建设或环境影响评价结论有宝贵意见的所有公众。

主要事项：请公众对报告书中的工程分析、环境现状、环境影响预测、评价结论的可靠性和可行性提出意见；特别是报告书中提出的污染防治措施的合理性、可行性和有效性多提宝贵意见和建议。若公众对项目还有其它更好的建设性建议恳请及时提出，我们将积极采纳并衷表谢意。

7、征求公众意见的具体形式

采取在网站发布环境信息方式、当地张贴告示、发放公众参与调查表等方式，让公众充分了解项目环境影响评价的相关内容，同时还将采取现场走访、询问的方式与公众进行广泛的交流。

8、公众提出意见的起止时间

自项目第二次公示首日起，不少于十个工作日。