根据单一来源采购及审批管理规定:“只能从唯一供应商处采购的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购”之规定,我院现在使用的是金算盘HRP系统包含财务管理、成本管理等模块。近年来,通过医院与金算盘公司的努力配合,已搭建起符合国家政策要求和医院管理需求的会计核算体系,使医院经营管理水平有较大的提升。本次申请单一来源采购理由主要有以下几点:
数据延续性
从2002年来,我院一直使用金算盘HRP系统,在软件中已有大量历史数据。使用现有金算盘系统,可由老版本进行平滑升级到支持新制度的最新版本,历史财务数据能全部迁移到新版本下完整保留和查询。
如果替换软件系统,无法在新软件上查询到历史数据,只能在原来软件中进行查询,这种两套软件并用的方式数据质量不高,且查询效率低,无法及时为医院经营管理提供决策支持。
操作易用性
我院已经使用金算盘系统多年,非常熟悉金算盘系统的各项功能和操作习惯,继续使用金算盘新制度版本的系统,只需要掌握新增功能即可进行软件操作,培训时间很短,用户使用也会更加顺畅,可加快熟悉政府会计制度,大大节约时间成本和物力成本。
如果替换软件系统,医院所有操作人员需要重新学习新软件的所有功能,学习的时间会大大增加,同时会大大降低工作的效率,不助于快速掌握政府会计制度,难以保证政府会计制度在我院快速落地。
业财一体化
在财政部下发的《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》(财会〔2018〕21号)中明确提出了“业财融合”的理念。目前,我院已经不仅仅是使用了金算盘财务系统,同时深度使用了其它子系统,内部系统之间为无缝集成。同时,通过接口,与医院外部业务系统数据进行对接,使HRP系统内、外形成一体化运行,所以,我院已经在践行“业财融合”的理念。金算盘HRP已经不仅是一个电算化的工具,而是医院综合运营管理的一个核心系统,与医院的很多业务系统紧密关联。
如果替换软件系统,需根据新系统进行业财一体化设计,其涉及到基础信息准备、管理流程梳理、软件功能调整、外部接口开发等大量工作,几乎之前所有工作都要推倒重来,在现有时间要求上,其成本和风险都是非常巨大的。
厂商专业性
本次软件采购,以符合政府会计制度的财务系统为主。金算盘作为国内老牌的财务软件厂商和医院HRP主流厂商,具有财务软件和医疗行业双重经验。金算盘财务软件在全国公立医院的市场占有率是最高的,因此在医院执行政府会计制度的过程中,金算盘有先发优势,目前全国范围内由卫计委牵头,大面积进行政府会计制度试点的公立医院首推北京,而北京市直医院全部使用金算盘财务系统。
在现阶段,使用继续使用金算盘软件公司推出的政府会计制度财务软件,能最大程度的保证快速落地。
为此,此次改造服务需要重庆市金算盘软件有限公司九龙坡分公司提供。
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